SdelanoRI.ru

Ваш адвокат

Электронная подпись закон 2011

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ
«Об электронной подписи»

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2011 г., 10 июля 2012 г., 5 апреля, 2 июля 2013 г., 12 марта, 28 июня 2014 г., 30 декабря 2015 г., 23 июня 2016 г.

Принят Государственной Думой 25 марта 2011 года

Одобрен Советом Федерации 30 марта 2011 года

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Президент Российской Федерации

6 апреля 2011 г.

Принят новый Закон об электронной подписи (далее — ЭП).

Он расширяет сферу использования и допустимые виды ЭП. Напомним, что прежний закон разрешал применять только сертифицированные средства ЭП, а область ее использования ограничивалась гражданско-правовыми отношениями.

В новой редакции выделяются 2 вида ЭП: простая и усиленная. Последняя может быть квалифицированной либо неквалифицированной.

Простая ЭП подтверждает, что данное электронное сообщение отправлено конкретным лицом. Усиленная неквалифицированная ЭП позволяет не только однозначно идентифицировать отправителя, но и подтвердить, что с момента подписания документа его никто не изменял.

Сообщение с простой или неквалифицированной ЭП может быть приравнено к бумажному документу, подписанному собственноручно, если стороны заранее об этом договорились, а также в специально предусмотренных законом случаях.

Усиленная квалифицированная ЭП дополнительно подтверждается сертификатом, выданным аккредитованным удостоверяющим центром. Сообщение с такой ЭП во всех случаях приравнивается к бумажному документу с собственноручной подписью.

Уполномоченный в сфере ЭП орган определяет Правительство РФ. Он проводит аккредитацию удостоверяющих центров.

Закреплены требования к удостоверяющему центру. Так, стоимость его чистых активов должна составлять не менее 1 млн руб. Еще одно условие — наличие в штате квалифицированных сотрудников.

Максимальный срок аккредитации — 5 лет.

Предусмотрены механизмы признания иностранных ЭП.

Федеральный закон вступает в действие со дня официального опубликования. Прежний закон утрачивает силу с 1 июля 2013 г.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 8 апреля 2011 г. N 75, в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. N 15 ст. 2036, в «Парламентской газете» от 8 апреля 2011 г. N 17

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 445-ФЗ

Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 184-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2015 г., за исключением изменений в часть 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, вступающих в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 33-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2015 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 171-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2013 г.

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 60-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 10 июля 2012 г. N 108-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

base.garant.ru

Квалифицированная электронная подпись станет обязательным инструментом госзакупок

С 1 июля 2018 года все участники госзакупок при обмене электронными документами в контрактной системе в сфере закупок, в том числе при подаче заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и окончательных предложений, будут обязаны подписывать такие документы усиленной квалифицированной электронной подписью. В настоящее время используется усиленная неквалифицированная электронная подпись.

Разберемся, чем вызвана необходимость применения квалифицированной электронной подписи. Проанализируем существующие в настоящее время законодательные нюансы, которые необходимо учесть и устранить для правильной работы системы госзакупок. Рассмотрим отличия квалифицированной и неквалифицированной подписи, а также особенности получения квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее – квалифицированный сертификат) в удостоверяющем центре.

Все закупки станут электронными

В законодательство о госзакупках были внесены масштабные изменения, которые предполагают «электронизацию» процесса закупок (Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, далее – Закон № 44-ФЗ, в ред. Федерального закона от 31 декабря 2017 г. № 504-ФЗ, далее – Закон № 504-ФЗ). С 1 июля 2018 года заказчики вправе определять поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения электронных процедур, то есть открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы, запросы предложений и запросы котировок они смогут осуществлять в электронной форме.

С 1 января 2019 года проведение электронных процедур станет обязательным.

Конкурентные закупки, участниками которых являются только субъекты МСП, согласно внесенным в Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ (далее – Закон № 223-ФЗ) поправкам, также будет необходимо проводить в электронной форме (Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. № 505-ФЗ).

Указанные выше изменения позволят унифицировать способы осуществления закупок, снизить финансовые и трудовые затраты участников по сравнению с «молоточными» торгами.

Поправки минимизируют коррупционную составляющую и вероятность заключения картельных соглашений.

Будет гарантирована анонимность подачи заявок и их объективная оценка заказчиком.

Изменения также способствуют выполнению требований Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29 мая 2014 г.). Напомним, ст. 88 Договора предусматривает необходимость обеспечения беспрепятственного доступа потенциальных поставщиков и поставщиков государств-членов к участию в закупках, проводимых в электронном формате, путем взаимного признания электронной цифровой подписи, изготовленной в соответствии с законодательством одного государства-члена, другим государством-членом.

Квалифицированная электронная подпись является одним из важнейших инструментов системы госзакупок. Ее введение позволит сократить затраты участников, так как одна подпись будет применяться на всех площадках, и расширить количество участников. Электронные процедуры для субъектов МСП в рамках Закона № 223-ФЗ будут проводиться с использованием тех же операторов, что и для закупок по Закону № 44-ФЗ, и применением единого механизма аккредитации и регистрации участников.

Электронные процедуры будут осуществляться на электронных площадках. Закрытые электронные процедуры (закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион) по решению Правительства РФ будут проводиться на специализированных электронных площадках.

В ЕИС появится обеспечивающий взаимодействие между площадками единый реестр участников закупок. Он будет содержать всю необходимую информацию об участниках и их документы. Ведением реестра с 1 января 2019 года займется федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ.

Принимать участие в закупках смогут только лица, зарегистрированные в ЕИС. При этом регистрация участника в системе и его аккредитация на электронной площадке осуществляются сроком на три года.

С 1 января по 31 декабря 2019 года включительно аккредитованные ранее на электронных площадках участники для продолжения участия в электронных процедурах обязаны пройти регистрацию в ЕИС.

С 1 января 2019 года аккредитация всех участников закупок будет осуществляться только после регистрации в ЕИС.

Подача заявки на участие и заключение контракта с победителем закупки, обеспечивается на электронной площадке ее оператором. Допускается взимание платы за участие в электронной процедуре или закрытой электронной процедуре с участника и (или) лица, с которым заключается контракт.

Законодательные нюансы

Для правильной работы электронных закупок необходимо принятие до 1 июля 2018 года ряда подзаконных актов. Самыми сложными и ответственными по принятию являются новые требования к операторам электронных площадок и перечень операторов электронных площадок.

Помимо указанных выше документов также необходимы:

  • порядок фиксации, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий (бездействия) участников контрактной системы;
  • дополнительные требования к оператору электронной площадки и ее функционированию;
  • дополнительные требования к оператору специализированной электронной площадки и ее функционированию;
  • порядок аккредитации на специализированных электронных площадках;
  • порядок и сроки регистрации участников закупок в ЕИС в электронной форме;
  • порядок ведения единого реестра участников закупок;
  • перечень банков, на специальные счета которых вносятся денежные средства участников;
  • другие подзаконные акты.

Кроме того, потребуется устранение законодательной неопределенности в части «усиленной электронной подписи», которая в дальнейшем может привести к возникновению коллизии в правоприменительной практике.

В настоящее время под усиленной электронной подписью, подлежащей использованию для подписания электронных документов в контрактной системе в сфере закупок, понимается усиленная неквалифицированная электронная подпись.

До даты начала работы установленных Правительством РФ операторов электронных площадок закупки путем проведения электронных процедур осуществляются на ранее прошедших отбор электронных площадках (ч. 10.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ в ред. Закона № 504-ФЗ).

До даты утверждения нового перечня операторов электронных площадок порядок функционирования действующих электронных площадок определяется заключенным Минэкономразвития России и ФАС России с каждым из отобранных операторов Соглашением о функционировании электронной площадки для проведения открытых аукционов в электронной форме от 4 мая 2010 г. (далее – Соглашение). Порядок получения сертификатов ключей проверки электронных подписей участников закупок и использования усиленной неквалифицированной электронной подписи регулируется Регламентом получения сертификатов ключей подписи и использования электронной цифровой подписи (Приложение № 7 к Соглашению).

Единые и дополнительные требования к операторам электронных площадок, которые в том числе предусматривают требования к соглашению о функционировании электронной площадки, устанавливает Правительство РФ (подп. 1-2 ч. 2 ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ в ред. Закона № 504-ФЗ). Оно утверждает перечень операторов электронных площадок, которые соответствуют единым и дополнительным требованиям (ч. 3 ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ в ред. Закона № 504-ФЗ).

Согласно поправкам в Закон № 44-ФЗ с 1 июля 2018 года участники вместо усиленной неквалифицированной электронной подписи будут обязаны применять квалифицированную электронную подпись (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона № 44-ФЗ в ред. Закона № 504-ФЗ).

Таким образом, может возникнуть коллизия норм Соглашения и Закона № 44-ФЗ.

В случае неутверждения до 1 июля 2018 года единых и дополнительных требований к операторам электронных площадок и перечня операторов электронных площадок будет невозможно однозначно определить вид применяемой участниками электронной подписи (неквалифицированная или квалифицированная электронная подпись).

Кроме того, Соглашением предусматривается использование в системах электронного документооборота контрактной системы в сфере закупок ключей электронных подписей, созданных с использованием ГОСТ Р 34.10-2001 «Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи». Однако в соответствии с выпиской из документа ФСБ России № 149/7/1/3-58 от 31 января 2014 г. «О порядке перехода к использованию новых стандартов ЭЦП и функции хэширования» (в приложении) после 31 декабря 2018 г. вместо ГОСТ Р 34.10-2001 будет использоваться ГОСТ Р 34.10-2012 «Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи» (далее – ГОСТ Р 34.10-2012).

Переход операторов электронных площадок на новый ГОСТ без внесения соответствующих изменений в Соглашение будет являться нарушением действующего порядка функционирования электронных площадок.

Головной удостоверяющий центр (Минкомсвязь России) пока не перешел на использование нового ГОСТа, что делает невозможным и переход на него всех аккредитованных УЦ и операторов электронных площадок.

Также после внесения необходимых законодательных изменений, утверждения требований и перечня операторов электронных площадок, операторы будут обязаны отказывать участникам госзакупок в применении ими в системах электронного документооборота неквалифицированных сертификатов, изготовленных УЦ до 1 июля 2018 года и не прекративших к этой дате срока действия. Такие участники будут вынуждены нести дополнительные расходы на приобретение квалифицированных сертификатов.

Во избежание негативных последствий потребуется введение на законодательном уровне «переходного периода», в течение которого на электронных площадках можно будет использовать как неквалифицированные электронные подписи, так и квалифицированные. Принятие соответствующих поправок в Законе № 44-ФЗ позволит минимизировать дополнительные финансовые издержки участников госзакупок.

Также потребуется установить сроки, в которые операторы электронных площадок будут обязаны перейти на средства криптографической защиты информации, поддерживающие новый ГОСТ Р 34.10-2012.

В случае неутверждения до 1 июля 2018 года перечня операторов электронных площадок участникам могут потребоваться разъяснения о том, какой вид электронной подписи должен применяться в системах электронного документооборота электронных площадок.

Где получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи?

Получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи можно только в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязью России. К выбору центра следует подходить очень внимательно. Лучшим признаком его добросовестности будет приглашение от него лично прийти и собственноручно подписать заявление на выпуск квалифицированного сертификата. Это может показаться менее удобным, чем сделать все дистанционно, но обезопасит вас от рисков получения квалифицированного сертификата третьими лицами.

Использование рукописной доверенности также создает существенные риски, которых следует избегать.

Если вы получаете квалифицированный сертификат у «агента» – доверенного лица удостоверяющего центра, обязательно поинтересуйтесь у него, кто выпустил сертификат, а также запросите документы и лицензии удостоверяющего центра.

Заключая договор, обращайте внимание на прописанные в нем условия. Предметом договора должно являться оказание конкретных услуг по обеспечению юридически значимого электронного документооборота в части выпуска квалифицированного сертификата.

Соблюдение указанных выше требований позволит вам избежать негативных последствий, которые могут возникнуть в отношениях с удостоверяющим центром при получении квалифицированного сертификата.

www.garant.ru

Электронная подпись

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! На сегодняшний день, когда повсеместно вводится электронный документооборот крайне актуальным становится вопрос, как обеспечить точное установление авторства документов и исключить возможность подделки подписи.

Как вы уже догадались, речь в настоящей статье пойдет об электронной подписи. Мы подробно с вами разберемся с тем, что же такое электронная подпись и для чего она нужна.

Я же со своей стороны постарался максимально простым и понятным языком ответить на самые часто задаваемые вопросы по этой теме, которые регулярно поступают от посетителей моего сайта. Если что-то все-таки останется для вас непонятным, то не переживайте, вы всегда сможете задать свой вопрос ниже в комментариях к данной статье.

И так, давайте приступим к изучению…

Содержание:

1. Что такое электронная подпись?

Самым, на мой взгляд, понятным определением электронной подписи является определение, указанное в п.1 ст.2 Федерального закона № 63-ФЗ от 06.04.2011 года «Об электронной подписи».

Электронная подпись — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Проще говоря, это набор символов для подтверждения авторства и неизменности документа. Документ, подписанный электронной подписью, юридически приравнивается к документу, подписанному обычным способом.

Многие новички задаются вопросом. В чем разница между электронной подписью (ЭП) и электронно-цифровой подписью (ЭЦП)? Отвечу, что разницы нет никакой. Это по сути одно и то же. Просто ранее действовавший Федеральный закон № 1-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об электронной цифровой подписи» утратил свою силу. И ему на смену пришел Федеральный закон № 63-ФЗ от 06.04.2011 года «Об электронной подписи». Вот по этой причине многие и начали путаться в определениях.

2. Федеральный закон об электронной подписи

Отношения в области использования электронных подписей регулируются Федеральным законом № 63-ФЗ от 06.04.2011 года «Об электронной подписи», другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а также соглашениями между участниками электронного взаимодействия.

Сам же закон № 63-ФЗ состоит из 20 статей, в которых установлен порядок выдачи и признания электронных подписей, принципы их использования, а также ответственность их владельцев и удостоверяющих центров (УЦ).

Скачать актуальную версию закона № 63-ФЗ вы всегда сможете здесь.

3. Виды электронной подписи

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона № 63-ФЗ электронные подписи подразделяются на простые и усиленные электронные подписи. В свою очередь усиленные электронные подписи могут быть неквалифицированными и квалифицированными.

Простая электронная подпись — подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.

Неквалифицированная электронная подпись — подпись, которая:

1) получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;

2) позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;

3) позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;

4) создается с использованием средств электронной подписи.

Квалифицированная электронная подпись — подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам:

1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;

2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом №63-ФЗ.

По своей сути, квалифицированная электронная подпись отличается от неквалифицированной тем, что она фиксируется в ФСБ.

4. Ключ электронной подписи

Электронная подпись может храниться на одном ключевом носителе, например на флэшке (ruToken или eToken). Этот вариант мы привыкли видеть чаще всего.

Внутри эта флэшка состоит из криптопрограммы (КриптоПро CSP), закрытого ключа и открытого ключа.

Криптопрограмма – это программное обеспечение, которое нужно для работы с электронной подписью.

Закрытый ключ – это уникальная последовательность символов, которая известна только владельцу. Она предназначена для создания подписи в электронных документах. Владелец электронной подписи должен в тайне хранить свой закрытый ключ.

Открытый ключ – однозначно соответствует закрытому ключу и предназначен для подтверждения подлинности электронной подписи. Выглядит он как сертификат, т.е. файл, содержащий сведения о пользователе (владельце электронной подписи).

Схема подписания документа электронной подписью представлена на рисунке ниже.

5. Использование электронной подписи

Электронная подпись это не модное нововведение, а реальная повседневная необходимость. Начиная от финансовых транзакций, включая участие в электронных торгах, заканчивая получением государственных услуг и защитой интеллектуальной собственности.

6. Удостоверяющий центр (УЦ)

Электронную подпись выдают сертифицированные удостоверяющие центры (УЦ) через свои пункты выдачи. Таких центров в нашей стране десятки, а пунктов выдачи сотни.

Удостоверяющий центр — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (ИП), осуществляющие функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные функции, предусмотренные Федеральным законом № 63-ФЗ.

Получить электронную подпись в пункте выдачи вы можете только лично, предъявив все необходимые документы, в том числе и удостоверение личности.

Если вам необходима электронная подпись, и вы не знаете, в какой удостоверяющий центр обратиться, то могу порекомендовать вам очень надежный центр, с которым работаю лично – Удостоверяющий Центр ООО «ИТК».

Для удобства пользователей портала zakupkihelp.ru возможность заказа электронной подписи реализована прямо на сайте. Для этого просто перейдите по данной ссылке и отправьте заявку в удостоверяющий центр, согласно приведенной на странице инструкции.

В течение одного часа менеджер центра свяжется с вами по указанному номеру телефона, и ответит на все интересующие вопросы. Это очень удобно, быстро, а главное надежно.

Напоследок, для лучшего усвоения сегодняшней темы, рекомендую вам посмотреть видео, в котором Лев Плинер подробно рассказывает об электронной подписи.


На этом сегодня все. Желаю вам успехов в вашей работе и до новых встреч!

zakupkihelp.ru

Уважаемые Дамы и Господа!

Удостоверяющий центр ООО «Альфа-сервис» приветствует Вас! Мы предлагаем Гражданам, Индивидуальным предпринимателям и Организациям стать полноправными участниками информационного сообщества Российской Федерации — приобрести электронную подпись. Владельцы электронной подписи могут участвовать в Государственных и коммерческих аукционах, пользоваться электронными Государственными услугами, взаимодействовать с контролирующими органами, обмениваться юридически-значимыми электронными документами.

Мы экономим Ваше время!

Удостоверяющий центр находится рядом с метро Охотный ряд, Сертификаты ключей электронной подписи изготавливаются в течение 10 минут после проверки требуемых для выпуска ЭЦП документов.

С нами просто!

Мы предлагаем сразу набор услуг для решения конкретной задачи или для применения Сертификата электронной подписи на необходимых ресурсах в сети интернет.

С нами удобно!

Оплатить услуги возможно любым удобным для Вас способом! Безналичный/наличный расчет, пластиковые карты.

Новости

Новый прайс-лист

С 06.02.2017г. в Удостоверяющем центре Альфа-сервис планируется незначительное повышение стоимости услуги по изготовлению Сертификата ключа проверки электронной подписи. В разделе Услуги будет доступен новый прайс-лист.

Продление программы лояльности

Удостоверяющий центр Альфа-сервис продлевает действие программы лояльности для постоянных клиентов (Пользователей УЦ) до 31.12.2017г., согласно которой Пользователь УЦ при продлении сертификата получает существенные скидки (подробности программы — в разделе сайта «Услуги»).

Раскрытие информации

С 01.02.2017 Удостоверяющий центр Альфа-сервис изготавливает квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей с необходимыми OID для работы на пяти аккредитованных ЦБ РФ площадках по раскрытию информации. (disclosure.1prime.ru, disclosure.skrin.ru, disclosure.ru, e-disclosure.ru, e-disclosure.azipi.ru)

Услуги

Прайс лист

Программа лояльности

Анонс: «Приведи Друга» — порекомендуйте дружественной организации оформить электронную подпись в нашем удостоверяющем центре и получите скидку на последующее продление электронной подписи!

Описание и условия предоставления акции:

«Друг» получает Сертификат на посещение 1 семинара, а Рекомендатель – скидку на выпуск сертификата при последующем продлении 20% (скидка не распространяются на КриптоПро и на Токен).

Скидки по акциям не суммируются. Пользователь Удостоверяющего центра имеет право на получение единовременно скидки только по одной акции (или «Постоянный клиент» или «Приведи друга»).

Сроки действия акции: с 01 февраля по 31 декабря 2015 года

Удостоверяющий центр ООО «Альфа-сервис» оставляет за собой право изменять условия акции (продление сроков действия, изменение состава Бонусов)

Анонс: «Постоянный клиент» — получайте скидки при каждом продлении в Удостоверяющем центре ООО «Альфа-сервис»!

Удостоверяющий центр ООО «Альфа-сервис» благодарит своих Пользователей за сотрудничество и за каждую электронную подпись дарит следующие подарки:

Сертификат на посещение 1 семинара

скидка на выпуск сертификата при продлении 10% (скидка не распространяются на КриптоПро и на Токен)

скидка на выпуск сертификата при продлении 20% (скидка не распространяются на КриптоПро и на Токен)

Третье и последующее продление

скидка на выпуск сертификата при продлении 30% (скидка не распространяются на КриптоПро и на Токен)

Как приобрести электронную подпись?

1 шаг. Выбираете необходимый набор услуг и присылаете нам реквизиты любым удобным способом: на электронную почту, через форму обратной связи или сообщаете по телефону. Оператор Удостоверяющего центра формирует договор оказания услуг, выставляет счет на изготовление Сертификата Пользователя УЦ и отправляет указанные документы Вам на электронную почту.

2 шаг. Направляете необходимый набор копий документов (заверенных организацией ) на проверку администратору Удостоверяющего центра любым удобным для Вас способом: курьером в офис УЦ Альфа-сервис, электронной почтой (сканированные копии), почтой России. В случае положительной проверки и при условии оплаты услуг Удостоверяющего центра — оператор УЦ приглашает Вас в офис УЦ для получения Сертификата ключа проверки электронной подписи (ЭЦП) на электронном носителе. Документы проверяются на полноту комплекта, на правильность заполнения, а также на наличие полномочий Владельца Сертификата ключа проверки электронной подписи (СКПЭП) действовать от имени юридического лица — в случае получения ЭЦП юридическим лицом.

3 шаг. Заключается в прибытии Владельца Сертификата электронной подписи (или его полномочного представителя) в Удостоверяющий центр с целью получения Сертификата ключа проверки электронной подписи. Этот этап занимает около 15 минут и требует от Владельца электронной подписи наличия при себе бумажных копий ранее предоставленных документов и документа удостоверяющего личность (паспорта). В случае получения ЭЦП представителем юридического лица необходимо также при себе иметь печать организации для оформления договора и акта выполненных работ (возможно предварительное оформление договора оказания услуг Удостоверяющего центра и акта выполненных работ со стороны юридического лица — Владельца Сертификата, в этом случае происходит обмен экземплярами документов и наличие печати не обязательно).

Необходимые документы для ЮЛ

— Копия Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе.

— Копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица .

— Копия документа, удостоверяющего личность владельца Cертификата ключа проверки электронной подписи.

— Подписанное заявление на изготовление Сертификата, заверенное печатью организации (Приложение № 3 Договора оказания услуг Удостоверяющего центра).

— Копия СНИЛС Владельца Сертификата (страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования).

— Доверенность, подтверждающая полномочия Владельца Сертификата (в случае, если Владелец Сертификата не имеет права действовать от юридического лица без доверенности).

— Доверенность на полномочного представителя юридического лица на получение Сертификата (в случае, если Сертификат получает не владелец Сертификата, а его полномочный представитель).

Необходимые документы для ИП

— Копия Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

— Копия документа, удостоверяющего личность физического лица.

— Подписанное заявление на изготовление Сертификата (Приложение № 3 Договора оказания услуг Удостоверяющего центра).

— Нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия Владельца Сертификата, действующего от имени Индивидуального предпринимателя (в случае, если владельцем Сертификата является не Индивидуальный предприниматель).

— Нотариально заверенная доверенность на полномочного представителя на получение Сертификата (в случае, если Сертификат ключа проверки электронной подписи получает не Владелец Сертификата, а его полномочный представитель).

Необходимые документы для ФЛ

— Копия СНИЛС Владельца Сертификата (страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования), предоставляется в случае подачи заявления на выпуск Квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи.

— Копия документа, удостоверяющего личность физического лица (паспорт)

— Подписанное заявление на изготовление Сертификата (Приложение №3 Договора оказания услуг Удостоверяющего центра)

Изготовление Сертификата ЭЦП

Изготовление Сертификата осуществляется на основании заявления на изготовление Квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, заверенных копий документов (согласно разделу Необходимые документы) и при личном прибытии Пользователя Удостоверяющего центра (Владельца Сертификата ЭЦП) или его полномочного представителя в офис Удостоверяющего центра.

Оператор Удостоверяющего центра на основе предоставленных документов выполняет действия по занесению информации в реестр Удостоверяющего центра (заводит нового Пользователя УЦ). В присутствии Пользователя УЦ (Владельца Сертификата ЭЦП) Администратор Удостоверяющего центра осуществляет генерацию Ключа электронной подписи и Ключа проверки электронной подписи на электронный защищенный носитель Rutoken, изготавливает Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи. Администратор УЦ генерирует электронные ключи на защищенном автоматизированном рабочем месте, аттестованном на соответствие требованиям по технической защите конфиденциальной информации, размещенном в помещении с ограниченным доступом.

Два экземпляра Сертификата Пользователя Удостоверяющего центра, распечатанных на бумажном носителе визируются уполномоченным лицом Удостоверяющего центра, заверяются печатью Удостоверяющего центра и передаются Пользователю Удостоверяющего центра вместе с защищенным электронным носителем, содержащим ключи электронной подписи и Сертификат ЭЦП. Пользователь УЦ (либо его полномочный представитель) подписывает собственноручной подписью два экземпляра Сертификата, один экземпляр возвращается Администратору Удостоверяющего центра.

Отзыв Сертификата

Удостоверяющий центр аннулирует Сертификат Пользователя Удостоверяющего центра в следующих случаях:

— в случае отзыва доверенности Пользователя Удостоверяющего центра;

— по истечении срока, на который действие сертификата было приостановлено;

— по заявлению Пользователя Удостоверяющего центра;

— по истечении срока его действия;

Официальным уведомлением о факте отзыва Сертификата является опубликование первого (наиболее раннего) списка отозванных сертификатов, содержащего сведения об отозванном Сертификате, и изданного не ранее времени наступления произошедшего случая. Временем отзыва Сертификата электронной подписи признается время издания указанного списка отозванных сертификатов. Информация о размещении списка отозванных сертификатов заносится в изданные Удостоверяющим центром Сертификаты. В случае аннулирования Сертификата Пользователя Удостоверяющего центра по истечении срока его действия временем аннулирования Сертификата Пользователя Удостоверяющего центра признается время, хранящееся в поле notAfter поля Validity Сертификата. В данном случае информация об аннулированном Сертификате Пользователя Удостоверяющего центра в список отозванных сертификатов не заносится. В случае аннулирования (отзыва) Сертификата Пользователя Удостоверяющего центра по заявлению его владельца — подача заявления на аннулирование Сертификата осуществляется Пользователем Удостоверяющего центра путем предоставления оригинала заявления на бумажном носителе. В случае аннулирования (отзыв) Сертификата ключа проверки электронной подписи Пользователя Удостоверяющего центра по причине отзыва доверенности — юридическое лицо, отзывает Сертификаты своих полномочных представителей, зарегистрированных в Удостоверяющем центре, путем подачи заявления на аннулирование (отзыв) Сертификата (с указанием соответствующей причины).

После получения Удостоверяющим центром заявления на аннулирование (отзыв) Сертификата электронной подписи — Администратор Удостоверяющего центра осуществляет его рассмотрение и обработку. Обработка заявления на отзыв Сертификата осуществляется не позднее рабочего дня следующего за рабочим днем, в течение которого указанное заявление было принято Удостоверяющим центром.

Приостановление Сертификата

Удостоверяющий центр приостанавливает действие Сертификата ЭЦП Пользователя Удостоверяющего центра по заявлению Пользователя Удостоверяющего центра в бумажной форме. После получения Удостоверяющим центром заявления на приостановление действия Сертификата, Администратор Удостоверяющего центра осуществляет его рассмотрение и обработку. Обработка заявления на приостановление действия Сертификата осуществляется не позднее рабочего дня следующего за рабочим днем, в течение которого заявление было принято Удостоверяющим центром. Минимальный срок приостановления действия Сертификата электронной подписи составляет 15 (Пятнадцать) дней. Если в течение срока приостановления действия Сертификата действие этого Сертификата не будет возобновлено, то данный сертификат аннулируется (отзывается) Удостоверяющим центром. Официальным уведомлением о факте приостановления действия Сертификата является опубликование первого (наиболее раннего) списка отозванных сертификатов, содержащего сведения о Сертификате, действие которого было приостановлено, и изданного не ранее времени наступления произошедшего случая. Временем приостановления действия Сертификата признается время издания указанного списка отозванных сертификатов. Информация о размещении списка отозванных сертификатов заносится в изданные Удостоверяющим центром Сертификаты.

Возобновление Сертификата

Удостоверяющий центр возобновляет действие Сертификата ЭЦП Пользователя УЦ только по заявлению Пользователя Удостоверяющего центра. Возобновление действия Сертификата и официальное уведомление Пользователя УЦ и всех лиц, зарегистрированных в Удостоверяющем центре, о возобновлении действия Сертификата осуществляются не позднее пяти рабочих дней следующих за рабочим днем, в течение которого было подано заявление в Удостоверяющий центр. Официальным уведомлением о факте возобновления действия Сертификата является опубликование первого (наиболее раннего) списка отозванных сертификатов, не содержащего сведения о Сертификате ЭЦП, действие которого было возобновлено, и изданного не ранее времени предоставления заявления на возобновление действия Сертификата. Временем возобновления действия Сертификата признается время издания указанного списка отозванных сертификатов. Информация о размещении списка отозванных сертификатов заносится в изданные Удостоверяющим центром Сертификаты. Возобновление действия Сертификата возможно только в течение срока, на который действие сертификата ключа подписи было приостановлено.

Получение Сертификата из реестра УЦ

Получение Пользователем Удостоверяющего центра Сертификата ключа проверки электронной подписи, находящегося в Реестре Удостоверяющего центра, осуществляется на основании запроса в свободной форме с указанием информации, позволяющей идентифицировать Сертификат в Реестре Удостоверяющего центра ЭЦП. Сертификат представляется в форме электронного документа. Срок предоставления Удостоверяющим центром Сертификата составляет три дня.

Подтверждение подлинности ЭП (ЭЦП)

Подтверждение подлинности электронной подписи (ЭЦП) Уполномоченного лица Удостоверяющего центра осуществляется на основании заявления. К заявлению прилагается носитель информации с проверяемым Сертификатом ключа проверки электронной подписи в электронном виде в формате PKCS#7 в кодировке Base64.

Проведение работ по подтверждению подлинности электронной подписи (ЭЦП) Уполномоченного лица Удостоверяющего центра в Сертификате осуществляет комиссия Удостоверяющего центра с использованием технических средств Удостоверяющего центра. Срок проведения экспертизы составляет 15 (Пятнадцать) рабочих дней с момента поступления заявления в Удостоверяющий центр при условии поступления оплаты стоимости данной услуги на расчетный счет Удостоверяющего центра. Стоимость данной услуги составляет 5000 (пять тысяч) рублей. Результатом экспертизы является заключение Удостоверяющего центра в письменной форме, включающее технический отчет.

Лицензия СКЗИ КрипроПро CSP

Годовая лицензия СКЗИ КриптоПро CSP для работы с ЭЦП на одном рабочем месте генерируется для всех Пользователей Удостоверяющего центра ООО «Альфа-сервис» и входит в комплект поставки Квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи. На каждое дополнительное рабочее место необходима дополнительная лицензия СКЗИ КриптоПро CSP с уникальным серийным номером. Возможен вариант поставки сертификата со встроенной лицензией, позволяющей пользоваться СКЗИ на любом рабочем месте, где применяется сертификат. Существуют и лицензии на СКЗИ без срока действия.

СКЗИ КриптоПро CSP — это необходимое программное обеспечение для работы с Сертификатами ключей, при помощи которого реализуются следующие задачи: формирование и проверка электронной подписи (ЭЦП), обеспечение конфиденциальности и контроля целостности информации посредством ее шифрования и имитозащиты, управление Сертификатами ключей электронной подписи (ЭЦП).

Электронный идентификатор Rutoken

Рутокен предназначен для безопасного хранения Ключа электронной подписи (ключа ЭЦП), Ключа проверки электронной подписи, Сертификата ключа проверки электронной подписи и других данных. Рутокен подключается к компьютеру через USB-порт и требует дополнительной установки драйверов. При обращении к устройству запрашивается пароль (пин-код), пароль назначается Владельцем сертификата электронной подписи (ЭЦП). На одном Рутокене можно хранить несколько Сертификатов ЭЦП и, соответственно, несколько контейнеров с электронными ключами ЭЦП. Электронный защищенный носитель входит в комплект поставки Квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи и предоставляется всем Пользователям Удостоверяющего центра ООО «Альфа-сервис». Дополнительный Рутокен возможно приобрести за 1000 рублей.

Установка Сертификата и настройка ПО

После получения комплекта поставки Квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, необходимо подготовить рабочее место Пользователя, а именно:

— установить Криптопровайдер КриптоПро CSP с указанием серийного номера

— установить дополнительные компоненты и драйвера для работы с Rutoken

— настроить браузер для работы с необходимыми веб-узлами

— установить утилиты для работы с порталами и торговыми площадками

Для установки Сертификата и настройки рабочего места возможно пригласить нашего сотрудника, выездной специалист продемонстрирует готовность компьютера к работе и проведет обучение использования Сертификата электронной подписи и СКЗИ КриптоПро CSP. Подготовить рабочее место также можно по иструкции или обратившись в службу технической поддержки по телефону 8495-1186275.

Регистрация на интернет ресурсе

Для того, чтобы стать пользователем того или иного интернет портала необходимо пройти процедуру регистрации. Как правило, регистрация на большинстве веб сайтах довольно проста и заключается в создании учетной записи и предоставлении определенных сведений об организации / индивидуальным предпринимателе / физическом лице. На некоторых веб порталах для прохождения регистрации помимо стандартных программ требуется использование Сертификата ЭЦП и дополнительных утилит, необходимых для корректной работы ресурса. Сертификат ключа проверки электронной подписи в процессе регистрации необходим для: создания учетной записи по данным его полей, проверки соответствия требованиям веб ресурса или требованиям нормативных документов (например соответствие сертификата — усиленному квалифицированному по ФЗ-63 «Об электронной подписи» от 06.04.2011г.), проверки полномочий Владельца сертификата по базе ЕГРЮЛ и т.д. В единичных случаях для регистрации пользователя УЦ на веб портале требуется участие Удостоверяющего центра, задачи которого — предварительная регистрация, получение уникального ID, размещение сертификата ЭЦП в базе сертификатов информационной системы — для последующей идентификации пользователя по Сертификату электронной подписи. Чаще всего Пользователям Удостоверяющего центра необходима помощь при прохождении процедуры регистрации на следующих веб ресурсах: Электронные торговые площадки, отобранные для проведения Государственных закупочных процедур; Портал поставщиков; zakupki.gov.ru; gosuslugi.ru; nalog.ru; fedresurs.ru и др.

Срочное оформление ЭЦП

Услуга срочного изготовления Сертификата ключа проверки электронной подписи подразумевает внеочередную проверку администратором Удостоверяющего центра документов, переданных пользователем Удостоверяющего центра для подтверждения информации, включаемой в Сертификат электронной подписи, а также внеочередное получение Сертификата ЭЦП в офисе Удостоверяющего центра Альфа-сервис. Таким образом электронную подпись возможно получить в день обращения, потратив на ожидание в офисе — около 10 минут.

Дополнительный OID для ЭТП

Услуга добавления дополнительного OID (объектного идентификатора) представляет собой включение в расширения состава Сертификата ключа проверки электронной подписи дополнительной записи. Состав Сертификата электронной подписи (ЭЦП) определен приказом ФСБ РФ №795 от 27.12.2011г. «Об утверждении Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи». Информационные системы отдельных коммерческих площадок (ресурсов) требуют наличия дополнительных OID (непосредственно своего ресурса) для работы конкретно на этой площадке. Такая политика владельцев интернет площадок связана с коммерческим подходом к отношениям с Удостоверяющими центрами, изготавливающими Сертификаты электронных подписей, что перекладывает на Пользователей УЦ (и, соответственно, торговых площадок) некоторые неудобства, например, изначально (при оформлении ЭЦП) надо продумывать все возможные варианты применения электронной подписи (т.е. все ресурсы и площадки в интернете, которые могут быть полезны Владельцу ЭЦП) — в противном случае, позже может возникнуть необходимость приобретения дополнительного Сертификата (например для конкретного одного аукциона — что, априори, неправильно и не отвечает тенденциям информационного сообщества). Конечно же, еще одним неудобством является более высокая стоимость Сертификата (с дополнительным OID) по отношению к Квалифицированному сертификату электронной подписи.

Услуга «Сопровождение»

Услуга сопровождения Сертификата ключа проверки электронной подписи (ЭЦП) подразумевает внеплановую бесплатную замену (изготовление) электронной подписи Удостоверяющим центром по следующим причинам: утеря/порча носителя информации, компрометация секретного ключа, изменение информации, занесенной в Сертификат. Порядок замены Сертификата ЭЦП: Владелец Сертификата ключа проверки электронной подписи передает в Удостоверяющий центр заявление в произвольной форме о необходимости выпустить новый сертификат с указанием причины замены; Также подается еще два заявления — это заявление на отзыв старого Сертификата и заявление на изготовление нового. Последние заявления готовятся по форме Удостоверяющего центра и доступны в разделе Пользователям -> Регламент. Вновь изготовленный Сертификат ЭЦП будет действовать с момента изготовления до окончания срока действия первого, приобретенного с услугой «Сопровождение». Если «новый» Сертификат электронной подписи изготавливается по причине изменения информации, включаемой в «старый» Сертификат ЭЦП, то все изменения по должностному лицу или организации/ИП должны быть подтверждены соответствующими документами.

Информация

Установочный диск

ЭТП и вебпорталы СКПЭП

Группа ЭТП Госзакупки

Группа ЭТП АЭТП

Группа ЭТП B2B-center

Площадка etprf.ru

Регламент Удостоверяющего центра

Договор оказания услуг УЦ

Нормативные документы

Сертификаты и CRL

Публикации УЦ

Ограниченная лицензия Крипто-Про

Сертификат ключа проверки электронной подписи со встроенной лицензией на СКЗИ «КриптоПро CSP» имеет дополнительное расширение. Такое расширение позволяет использовать данный Сертификат ключа проверки электронной подписи, ключ электронной подписи и СКЗИ «КриптоПро CSP» для выполнения криптографических операций без ввода серийного номера лицензии на СКЗИ «КриптоПро CSP». Встроенная лицензия СКЗИ «КриптоПро CSP» в Сертификат ключа проверки электронной подписи ограничивается использованием ключа электронной подписи. Срок действия встроенной лицензии СКЗИ «КриптоПро CSP» ограничен сроком действия Сертификата ключа проверки электронной подписи.

Инструкция: работа с СКЗИ

1.1. Обеспечить конфиденциальность ключей электронных подписей.

1.2. Применять для формирования электронной подписи только действующий ключ электронной подписи.

1.3. Не применять ключ электронной подписи при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена.

1.4. Применять ключ электронной подписи с учетом ограничений, содержащихся в сертификате ключа проверки электронной подписи (в расширениях Extended Key Usage, Application Policy сертификата ключа проверки электронной подписи), если такие ограничения были установлены.

1.5. Немедленно обратиться в Удостоверяющий центр с заявлением на прекращение или приостановление действия сертификата ключа проверки электронной подписи в случае нарушения конфиденциальности или подозрения в нарушении конфиденциальности ключа электронной подписи.

1.6. Не использовать ключ электронной подписи, связанный с сертификатом ключа проверки электронной подписи, заявление на прекращение действия которого подано в Удостоверяющий центр, в течение времени, исчисляемого с момента времени подачи заявления на прекращение действия сертификата в Удостоверяющий центр по момент времени официального уведомления о прекращении действия сертификата, либо об отказе в прекращении действия.

1.7. Не использовать ключ электронной подписи, связанный с сертификатом ключа проверки электронной подписи, заявление на приостановление действия которого подано в Удостоверяющий центр, в течение времени, исчисляемого с момента времени подачи заявления на приостановление действия сертификата в Удостоверяющий центр по момент времени официального уведомления о приостановлении действия сертификата, либо об отказе в приостановлении действия.

1.8. Не использовать ключ электронной подписи, связанный с сертификатом ключа проверки электронной подписи, который аннулирован, действие которого прекращено или приостановлено.

1.9. Использовать для создания и проверки квалифицированных электронных подписей, создания ключей электронной подписи и ключей проверки электронной подписи сертифицированные в соответствии с правилами сертификации Российской Федерации средства электронной подписи.

2. Порядок применения средств квалифицированной электронной подписи

2.1. Средства квалифицированной электронной подписи должны применяться владельцем квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в соответствии с положениями эксплуатационной документации на применяемое средство квалифицированной электронной подписи.

4trust.ru

Опубликовано в Блог